Opinión
012: Lineamientos generales para el desarrollo de la formación
y capacitación laboral al interior de la Comunidad
Andina
Lima, 9 de junio de 2000
Señor Doctor
FERNANDO DE TRAZEGNIES GRANDA
Presidente
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
Lima, Perú
Embajador
SEBASTIAN ALEGRETT
Secretario General
Secretaría General de la Comunidad Andina
Lima, Perú
De mi consideración:
El Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA), basado en el
Artículo 44 del Acuerdo de Cartagena, en las Decisiones
441 y 464 de la Comisión de la Comunidad Andina, y
en uso de las atribuciones conferidas a esta Presidencia por
el Acuerdo CCLA 09/99 de mayo de 1999, ha decidido emitir
la siguiente Opinión sobre:
LINEAMIENTOS GENERALES PARA
EL DESARROLLO DE LA FORMACION Y CAPACITACION LABORAL AL INTERIOR
DE LA COMUNIDAD ANDINA
Tomando en consideración
el marco general en el cual se mueven actualmente las políticas
de formación profesional y participación sindical
tanto a nivel de América Latina como de la subregión
andina en particular;
Y teniendo en cuenta que la Formación y Capacitación
Laboral constituye uno de los cinco ejes temáticos
sociolaborales identificados por el XI Consejo Presidencial
Andino,
EL CONSEJO CONSULTIVO LABORAL
ANDINO OPINA QUE:
- Es fundamental dar
continuidad a las iniciativas desarrolladas hasta hoy, en
el sentido de fortalecer la capacidad de participación
y negociación de los sindicatos para su intervención
en la elaboración y gestión de las políticas
de formación profesional. Esto supone reconocer el
proceso acumulativo que se ha venido dando en este sentido,
como por ejemplo en la elevación progresiva del nivel
de participación de los sindicatos en las actividades
desarrolladas por Cinterfor/OIT en la región, en
especial en las reuniones de la Comisión Técnica
y otros eventos temáticos desarrollados por este
Centro. Dicho proceso debería ser continuado y profundizado
también en el marco de las Reuniones de Ministros
de Trabajo de la Comunidad Andina.
- Se deberían desarrollar programas de capacitación
de la dirigencia sindical para la participación y
negociación de la formación profesional, en
los niveles nacional y subregional andino, en estrecha cooperación
con el Consejo Consultivo Laboral Andino. En esta tarea,
la asesoría y participación de Cinterfor/OIT
y de los Ministerios de Trabajo de la subregión es
esencial.
- Resulta indispensable programar eventos subregionales
en esta temática que permitan la continuidad en el
intercambio de información y experiencias entre las
organizaciones sindicales que forman parte del Consejo Consultivo
Laboral Andino, así como su adecuada vinculación
con el Consejo Consultivo Empresarial Andino y los Ministerios
de Trabajo de la subregión.
- Elaborar y difundir desde la Secretaría General
de la Comunidad Andina, un manual para el manejo de los
instrumentos de comunicación electrónica,
como la Internet y el correo electrónico, por parte
de los sindicatos que forman parte del Consejo Consultivo
Laboral Andino.
- Al interior del nuevo Convenio Simón Rodríguez
de integración sociolaboral, se debería promover
el desarrollo de una estrategia de acción conjunta
de las organizaciones sindicales integrantes del Consejo
Consultivo Laboral Andino, en la defensa del control social
sobre los recursos públicos destinados a la formación
profesional, garantizando la participación efectiva
de las centrales sindicales andinas en las instancias reales
de decisión con relación a la gestión,
control y aplicación de los fondos de los programas
e instituciones de formación profesional que existan
en el ámbito de la Comunidad Andina.
Atentamente,
Juan José Gorriti
Presidente
Consejo Consultivo Laboral Andino
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