SE CREA ESPACIO PARA EL DEBATE SOBRE LA
SALUD LABORAL A NIVEL ANDINO
Carlos Ortiz*
El Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA), como parte del Sistema Andino de Integración (SAI) tiene como objetivo la defensa de los derechos de los trabajadores y trabajadoras en el proceso de integración andina, para lo cual ejecuta diversas iniciativas. En ese marco, se realizó el I Seminario Regional Andino de Salud Laboral y Medio Ambiente, donde se creó un espacio para el debate a nivel regional sobre éste tema.
En el marco de la ejecución del primer año del Proyecto de “Fortalecimiento sindical desde la salud laboral y medio ambiente en el marco de la integración en la región andina” del Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA), el Instituto Laboral Andino (ILA), como su Órgano Técnico, tenía previsto desarrollar una actividad central. Dicha actividad se desarrolló exitosamente en la ciudad de Lima-Perú durante los días 27, 28 y 29 de abril del 2005, y contó con la activa participación de todas las centrales sindicales que conforman el Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA). Asimismo, participaron la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Convenio Hipólito Unanue, la Fundación Paz y Solidaridad de CC.OO. y la Secretaría General de la Comunidad Andina.
Este Seminario se concretó en esas fechas debido a que el “28 de Abril es el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo”, oportunidad que se plantea para organizar acciones preventivas y de fortalecimiento al diálogo social como mecanismo para alentar procesos de mejora de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
 Con la participación de dos expertos internacionales el Ing. Juan Carlos Hiba y del Dr. Rafael Gadea se analizó la situación de la Unión Europea, MERCOSUR y la Comunidad Andina en relación a la temática de la seguridad y salud en el trabajo, se establecieron los niveles de avances y los aspectos críticos. De similar manera, se realizó un balance de la situación de la salud laboral en cada uno de los países de la Región Andina (Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela) y se conocieron los esfuerzos que vienen implementando las respectivas autoridades del sector trabajo, salud y de la seguridad social para la implementación de la Decisión No. 584. Ambos objetivos se cumplieron en forma satisfactoria, exitosa y superando las expectativas, en la medida que cada representante de las centrales sindicales del CCLA, articulados en sus Capítulos Nacionales, participó con una exposición preparada con antelación.
La principal conclusión del mencionado Seminario fue ratificar la importancia creciente que las centrales sindicales vienen dándole al tema de la salud laboral y al medio ambiente. Se consideró que el proceso de integración tiene una especial atención en la superación del denominado “déficit de la participación social” y que la inclusión de la temática de la seguridad y salud en el trabajo como un eje socio laboral prioritario contribuye a facilitar el compromiso activo de las centrales sindicales. Asimismo, se reafirmó el compromiso de avanzar en el fortalecimiento del proceso de integración andino.
El objetivo central del Seminario Regional Andino fue difundir y avanzar en un mejor conocimiento de la problemática respecto al tema de Salud Laboral y Medio Ambiente entre las diferentes Centrales Sindicales y entre los actores sociales.
Un tema que merece especial atención por parte del Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) es el relativo al asbesto o amianto. Se difundió la Opinión No. 28 “Enfrentemos el asbesto: Un problema regional que afecta la salud laboral y ambiental” y en consideración de la importancia del tema y a la especialidad se solicitó a la Asociación Frente al Asbesto (AFA) que desarrolle una exposición, la cual fue realizada por la Licenciada Eva Delgado Rosas, Directora Ejecutiva de la mencionada institución.
La metodología empleada procuró facilitar la proactividad de las/los participantes, lo cual motivó a que adicionalmente a las exposiciones previstas se diera un tiempo significativo para fomentar el diálogo entre las/los participantes. Por tanto, se permitió la participación activa de las/los asistentes con la finalidad que pudieran absolver las dudas o consultas acerca de las exposiciones, analizar propuestas y sugerencias de los mecanismos que podrían utilizarse para solucionar los principales problemas percibidos.
La Clausura del Evento estuvo a cargo del Gerente del Proyecto SocioLaboral de la Comunidad Andina Dr. Guido Mendoza, quién subrayó la importancia del Seminario Regional Andino en su organización, calidad de contenidos y su importancia para el fortalecimiento de los ejes sociolaborales de la Comunidad Andina, bajo la gestión del ILA.
En forma complementaria, el ILA auspició el Seminario Internacional organizado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del Perú, procurando avanzar en el conocimiento y análisis de la Decisión No. 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como en el proceso de reglamentación. El actual anteproyecto de reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo debería culminar su fase de consenso técnico en la próxima reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Región Andina a realizarse en el mes de mayo del 2005.
*Director General
Instituto Laboral Andino - ILA
Para más información
www.ila.org.pe
|
