¿EN QUE SITUACION QUEDAN LOS
COMPROMISOS DE VENEZUELA CON LA CAN?
 Si recordamos los compromisos de Venezuela con los objetivos de la CAN de promover el desarrollo equilibrado y armonio de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente del nivel de vida de sus habitantes, nos cuestionamos cuales de todos estos fines serán salvaguardados?, que tan comprometidos están cada uno de sus miembros con estos objetivos?. La normativa aplicable en caso de denuncia de un país miembro solo permite amortiguar los impactos negativos en los aspectos comerciales; pero lo exime de responsabilidades con el objetivo principal que es el de desarrollo económico, término que va más allá de crecimiento de la economía. Esto nos incita a cuestionarnos sobre el papel o el desempeño que se le esta dando a la estrategia comercial dentro de una estrategia de desarrollo general. Aclarando la definición de desarrollo económico:
“Representa la transformación de una sociedad, el movimiento de formas tradicionales (de relaciones; de formas de pensar; de formas de abordar la salud y la educación; de procesos de producción) a formas más modernas. A diferencia de las sociedades tradicionales que aceptan el “statu-quo”, las sociedades modernas reconocen y buscan el cambio, reconocen que los individuos pueden tomar acciones que generen incrementos de productividad; mejoras en la salud y niveles de educación y motiven a formas científicas de pensar” (Stiglitz 1998).
Todos los derechos y deberes adquiridos por Venezuela cesan a partir de la comunicación de su denuncia a la CAN, quedando vigente únicamente el Programa de Liberación de la Subregion que le permite seguir importando y exportando por el lapso de 5 años bajo las mismas condiciones comerciales que lo venia haciendo, esto esta estipulado en el articulo 135 del Acuerdo de Cartagena. Pero en que consiste este programa? Este programa representa un instrumento que permite la formación de una Zona de Libre Comercio, y esta constituido por un conjunto de acciones para eliminar los obstáculos al intercambio comercial.
La zona de libre comercio andina (ZLCA) quedó plenamente configurada y perfeccionada el 1 de enero del presente año, cuando el gobierno del Perú culminó el proceso de desgravación arancelaria previsto en la Decisión 414 y completó su incorporación plena a la ZLCA vigente desde 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, lo que significa que a partir de esta fecha los productos que se comercializan entre los países miembros siempre que sean originarios están libres de gravámenes y aranceles.
Por otro lado tanto Venezuela, Ecuador y Colombia han acordado mantener en aplicación el Convenio de Complementación en el Sector Automotor el cual fue suscrito el 16 de setiembre de 1999 en Lima por Colombia, Venezuela y Ecuador, países miembros de la Comunidad Andina (CAN) (en ese entonces) y entro en vigencia el 1 de enero del 2000 por un período prorrogable de diez años, nace dentro de un marco de acciones que buscaban facilitar una mayor articulación de los procesos productivos y especializaciones industriales. Este acuerdo ha tenido una gran incidencia en el sector automotor, ya que dentro de las 10 principales partidas que exporta Colombia a Venezuela, la partida que obtiene un mayor valor de exportación es la de vehículos y otros productos manufacturados, que al ser productos industriales emplean un gran porcentaje de mano de obra además que resulta difícil colocarlos en mercados alternativos.
Teniendo en cuenta que Venezuela es el principal comprador y Colombia es el principal vendedor de la Región Andina, su salida reduciría considerablemente la dinámica del comercio de la CAN.
El año pasado Colombia llegó a exportar aproximadamente 2100 millones de dólares a Venezuela; estas exportaciones representaron un crecimiento de cerca del 30 %. Este año el comercio va muy bien, hay datos por lo pronto del primer trimestre donde se observa un crecimiento nuevamente del 30%.
A manera de comparación, la canasta de productos que se exporta a Estados Unidos y a Venezuela es absolutamente diferente. El 83% de las exportaciones a Venezuela son productos manufacturados y solamente el 17% son productos básicos. En el comercio con EEUU el 82% son productos básicos y el 18 % son productos manufacturados.
Esta situación había venido preocupando mucho a Colombia, pues existía la posibilidad que este plazo de 5 años podría ser disminuido a petición de Venezuela (articulo 135) o que simplemente no se reconociera la legalidad internacional, ya que en opinión del presidente Hugo Chávez Colombia seria el principal responsable de la salida de Venezuela de la CAN, por que de concretarse un TLC Colombia-EEUU, este ultimo invadiría los mercados venezolanos de productos subsidiados. Esta situación ha sido descartada y se esta optando por el respeto de las normas de la CAN y por una salida que no echara por tierra el largo trabajo de integración de muchos años desarrollado por todos los países de la CAN. Con la firma del Memorando de Entendimiento entre la República Bolivariana de Venezuela y los Países Miembros de la Comunidad Andina -Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- refrendado mediante la Decisión 641 de la Comisión de la CAN, en el marco de su 128 período de sesiones extraordinarias, se inicia las líneas de acción para instrumentar la denuncia del Acuerdo de Cartagena, del 22 de abril del 2006.
El Panorama regional parece mostrar impactos negativos menores a los esperados en cuanto a empleo y producción aunque eso no implique necesariamente menores impactos en el desarrollo, pero al mismo tiempo representa una buena muestra de parte de Venezuela, sabiendo que el objetivo es apuntar a una Integración MERCOSUR-CAN, a ninguna parte les convendría salir perjudicada.
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