Acta Final de
la Tercera Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo
Laboral Andino
La III Reunión Ordinaria
del Consejo Consultivo Laboral Andino, celebrada de conformidad
con el Reglamento Interno de esta Institución Consultiva,
se realizó en las ciudades de Arequipa y Lima, Perú,
los días 10, 12 y 13 de julio de 2000.
PARTICIPANTES
La reunión contó
con la participación de los delegados del Consejo Consultivo
Laboral Andino, acreditados oficialmente ante la Secretaría
General de la Comunidad Andina por los Organismos Nacionales
de Integración de los cinco Países Miembros.
La reunión fue presidida
por el Señor Rodrigo Penso Crazut, Presidente del Consejo
Consultivo Laboral Andino. La Secretaría Técnica
estuvo a cargo del Señor Guido Mendoza Fantinato, Gerente
del Proyecto Laboral de la Secretaría General de la
Comunidad Andina, quien ejerció las funciones de relatoría
de la reunión.
La lista de participantes consta
como Anexo I de la presente Acta.
DESARROLLO DE LA REUNION ORDINARIA
La inauguración contó
con la participación del Secretario General de la Comunidad
Andina y del Presidente del Consejo Económico y Social
de España. El Secretario General de la Comunidad Andina
saludó a las delegaciones participantes y señaló
la importancia del apoyo que el Consejo Económico y
Social de España brinda para que las Reuniones Conjuntas
de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral puedan desarrollarse.
Subrayó que al interior de la subregión andina,
los avances alcanzados en los aspectos económicos de
la integración también deben ir acompañados
de una mayor participación social.
De otro lado, mencionó
que con la próxima entrada en vigencia del Mercado
Común Andino el año 2005, se alcanzará
también la libre circulación de personas en
la subregión, y eso plantea nuevas opciones para el
desarrollo profesional y laboral de todos los habitantes andinos.
Y recordó que esta libre circulación de personas
es diferente del derecho de libre establecimiento, que se
constituye en una etapa posterior del proceso.
Abogó, asimismo, por la
creación una cultura de la integración donde
el sector laboral tenga una participación destacada.
En cuanto al Convenio Simón
Rodríguez, destacó que debería transformars
en un foro mayor y no circunscribirlo exclusivamente a la
temática sociolaboral, ya que la actual evolución
del Sistema Andino de Integración requiere una mayor
interdependencia entre todos los asuntos considerados.
Por su parte, el Presidente del
Consejo Económico Social de España reiteró
el apoyo de su institución a la Comunidad Andina para
fortalecer las reuniones conjuntas de los Consejos Consultivos
Empresarial y Laboral Andinos, y así profundizar el
diálogo social en el espacio comunitario subregional.
Como punto previo a la aprobación
de la agenda de trabajo de esta reunión, el delegado
Víctor Alfredo Lazo pidió un minuto de silencio
por la memoria del recientemente desaparecido dirigente de
la Central Latinoamericana de Trabajadores – CLAT, Emilio
Máspero.
Se sometió a la consideración
de los asistentes la Agenda de Trabajo propuesta por la Presidencia
del Consejo Consultivo Laboral Andino en coordinación
con la Secretaría General de la Comunidad Andina, la
cual fue aprobada tal como se detalla a continuación:
- Instalación.
- Análisis del Proyecto de Declaración Conjunta
de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral. Aprobación
de la Declaración Conjunta.
- Informe del Presidente y de los Coordinadores de los
Capítulos Nacionales del Consejo Consultivo Laboral
Andino.
- Exposición: "Tendencias del empleo e ingresos
en los Países Andinos", a cargo de Philippe
Egger, Especialista en Políticas de Empleo de la
OIT.
- Exposición: "Balance y perspectivas para
una Carta Social Andina", a cargo de José Marcos-Sánchez,
Asesor del Capítulo Perú del Consejo Consultivo
Laboral Andino.
- Exposición: "Procesos de armonización
en materia de seguridad y salud en los Países Andinos",
a cargo de Juan Carlos Hiba, Especialista en Condiciones
de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional de la OIT.
- Exposición: "Perspectivas de trabajo de la
OIT en la región: hacia la Cumbre Sindical Andina
y la Cooperación Interinstitucional CCLA/OIT",
a cargo de Juan Manuel Sepúlveda, Especialista en
actividades con los trabajadores de la OIT.
- Suscripción de la Carta de Entendimiento entre
el Consejo Consultivo Laboral Andino y la Oficina Internacional
del Trabajo.
- Informe del Director Ejecutivo del Instituto Laboral
Andino. Convocatoria a la Asamblea General del ILA.
- Participación de la mujer en el proceso andino
de integración.
- Acuerdos y Opiniones para aprobación del pleno
del Consejo Consultivo Laboral Andino.
- Aprobación de un Plan de Trabajo quinquenal para
el CCLA.
Con relación al punto
II, las delegaciones nacionales presentaron sus propuestas
y puntos de vista con base al documento preliminar que previamente
habían autorizado las Presidencias de los Consejos
Consultivos Empresarial y Laboral Andinos. Se designó
una comisión integrada por los ex presidentes del Consejo
Consultivo Laboral Andino, delegados Carlos Ortiz Cornejo
y Víctor Pardo Rodríguez, a fin de iniciar las
aproximaciones con el Consejo Consultivo Empresarial Andino.
Finalmente, el Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino
autorizó los puntos comunes incorporados y suscribió
con el Consejo Consultivo Empresarial Andino la Declaración
Conjunta de los Consejos Consultivos de Arequipa, la cual
figura en el Anexo II de la presente Acta.
Con relación al punto
III, los Capítulos Nacionales presentaron sus informes
nacionales y solicitaron al expresidente del Consejo Consultivo
Laboral Andino, Juan José Gorritti Valle, quien no
pudo asistir a esta Reunión Ordinaria por encontrarse
fuera del Perú, distribuya la versión final
de su Informe de actividades entre todos los Capítulos
Nacionales en el transcurso de los próximas semanas.
A partir del punto IV de la Agenda,
la reunión se desarrolló en la sede de la Secretaría
General de la Comunidad Andina en Lima los días 12
y 13 de julio, contándose para ello con el auspicio
de la Oficina Internacional del Trabajo - OIT y del Programa
Laboral de Desarrollo – PLADES, institución asesora
del Capítulo Perú del Consejo Consultivo Laboral
Andino.
El Dr. Jorge Vega Castro, Director
General de la Secretaría General de la Comunidad Andina,
saludó a las delegaciones participantes agradeciendo
a las instituciones amigas que han hecho posible esta reunión
y deseó éxitos en las deliberaciones programadas
por el Consejo Consultivo Laboral Andino.
El Director del Equipo Técnico
Multidisciplinario de la OIT, Sr. Daniel Martínez,
resaltó que la OIT tiene un interés especial
en apoyar los trabajos del Consejo Consultivo Laboral Andino,
ya que la vigencia de instituciones de esta naturaleza ayudan
a cubrir un déficit democrático y de participación
social en el área andina. Mencionó la importancia
de desarrollar la dimensión laboral como parte sustantiva
del proceso de integración, coadyuvando al respeto
de los derechos fundamentales de los trabajadores. Resaltó
que no se puede sustentar un proceso de integración
basado sólo en lo económico, sin respeto a los
derechos laborales fundamentales. En tal sentido, señaló
que es importante preservar las condiciones de trabajo mínimas
y dignas, que permitan desarrollar una adecuada competitividad.
Finalmente, destacó la próxima suscripción
de la Carta de Entendimiento entre la OIT y el Consejo Consultivo
Laboral Andino.
Con respecto a los puntos IV,
V, VI y VII de la Agenda de Trabajo, los expositores presentaron
sus planteamientos, los cuales fueron seguidos de los debates
correspondientes por parte de las delegaciones participantes.
Los textos de estas intervenciones figuran recogidos en el
Anexo III de la presente Acta.
Con respecto al punto VIII de
la Agenda de Trabajo, en el local de la Oficina Internacional
del Trabajo en Lima se suscribió el 12 de julio la
Carta de Entendimiento entre la OIT y el Consejo Consultivo
Laboral Andino. El texto de dicho documento figura en el Anexo
IV de la presente Acta.
En la sesión del 13 de
julio se analizaron conjuntamente los puntos IX, X y XI de
la Agenda de Trabajo y se aprobaron los Acuerdos 14, 15, 16,
17. Además, por considerarse temas de importancia,
se aprobaron los Acuerdos 18, 19, 20 y 21 titulados: "Respaldo
a la vigencia del Convenio de Cooperación Interinstitucional
entre el Consejo Consultivo Laboral Andino y el Programa Laboral
de Desarrollo (PLADES)", "Aprobación de artículos
sustitutorios del Anteproyecto de Protocolo Modificatorio
del Convenio Simón Rodríguez", "Declaración
sobre la situación política en el Perú"
y "Reconocimiento de la ciudad de Arequipa como Patrimonio
Cultural de la Humanidad" respectivamente, los cuales
figuran en el Anexo V de la presente Acta.
En cuanto al punto XII de la
Agenda referida a los lineamientos de Plan de Trabajo del
Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino para el período
2000-2005, se dio prioridad a los siguientes puntos:
- Insistir ante el Parlamento Andino en la adecuada difusión
de la Carta Social Andina.
- Realización de la III Cumbre Social Andina y hacerla
coincidente con la II Cumbre Sindical Andina.
- Realizar el II Encuentro Sindical del Consejo Consultivo
Laboral Andino y la Coordinadora de Centrales Sindicales
del Cono Sur.
- Producir un boletín electrónico del Consejo
Consultivo Laboral Andino, nombrando un cada Capítulo
Nacional un responsable que pueda publicarlo y difundirlo
entre las diferentes Centrales Sindicales del país.
- Establecimiento de un mecanismo de participación
de la mujer al interior del Consejo Consultivo Laboral Andino.
- Visita del Presidente del Consejo Consultivo Laboral
Andino a cada una de las Centrales Sindicales integrantes
de esta institución consultiva.
- Perfeccionar los mecanismos de seguimiento de las Opiniones
y Acuerdos del Consejo Consultivo Laboral Andino, así
como de la Declaración Conjunta con el Consejo Consultivo
Empresarial Andino.
- Enfatizar el trabajo de evaluación de los cinco
ejes temáticos sociolaborales aprobados por los Presidentes
en el XI Consejo Presidencial Andino, señalándose
que en Venezuela ya se ha avanzado en una propuesta sobre
la Seguridad Social.
- Medición de los salarios y un estudio comparativo
de los mismos en la subregión andina. Asimismo, avanzar
en una medición sectorial por ramas de la economía
y sectores específicos de los servidores públicos.
Y esto se debe unir con el problema del empleo.
- Apoyar el evento sobre Salud y Seguridad en el Trabajo
que está propiciando el Capítulo Colombia
en el mes de agosto de 2000.
- Proponer un Plan de Trabajo quinquenal para el Consejo
Consultivo Laboral Andino. Y este tema deberá ser
analizado prioritariamente en la siguiente reunión
ordinaria del Consejo Consultivo Laboral. Los temas que
deberían tenerse en cuenta serían, por ejemplo,
la creación de un Comité de estudio sobre
la deuda externa.
- Adelantar una campaña conjunta en favor de la
afiliación sindical.
La delegación de Colombia
propone, además, considerar la próxima realización
de un Encuentro Conjunto Empresarial y Laboral Comunidad Andina
– Mercosur.
Las delegaciones nacionales autorizaron al Presidente para
adelantar las acciones que estime pertinentes en la aplicación
de estos lineamientos generales en los próximos seis
meses. La Presidencia, por su parte, recogió las intervenciones
de las distintas delegaciones y mostró su conformidad
con la creación de un Plan Estratégico para
el Consejo Consultivo Laboral Andino que pueda ser aplicado
en los próximos años. Destaca la importancia
de impulsar una Alianza Social Andina y encomienda a los Capítulos
Nacionales trabajar activamente para ello, con miras a la
próxima realización de la Reunión del
Consejo Consultivo Laboral Andino en diciembre de 2000.
Por último, los delegados
del Consejo Consultivo Laboral acordaron, por unanimidad,
expresar su público reconocimiento a la labor que ha
cumplido el Compañero Juan José Gorritti Valle
en
la Presidencia del Consejo Consultivo
Laboral Andino en el período 1999-2000. De otro lado,
reiteraron su agradecimiento al Consejo Económico y
Social de España, a la OIT, al Programa Laboral de
Desarrollo (PLADES) y a la Secretaría General de la
Comunidad Andina por el apoyo brindado.
En fe de lo cual, los delegados
del Consejo Consultivo Laboral Andino, oficialmente acreditados,
que participaron en esta reunión, suscriben la presente
Acta en Lima, Perú, a trece de julio de dos mil.
RODRIGO PENSO CRAZUT Presidente
Consejo Consultivo Laboral Andino
POR BOLIVIA
- Bruno Apaza Prudencio,
delegado por la Central Obrera Boliviana – COB.
POR COLOMBIA
- Cérvulo Bautista Matoma,
delegado por la Confederación General de Trabajadores
Democráticos – CGTD.
- Víctor Pardo Rodríguez,
delegado por la Confederación de Trabajadores de
Colombia – CTC.
POR ECUADOR
- Carlos Humberto Luzardo, delegado por la Confederación
de Trabajadores del Ecuador – CTE.
- Luis Córdova, delegado por la Confederación
Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres – CEOSL.
- César Estacio, delegado suplente por la Confederación
Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres – CEOSL.
- Fausto Dután Erráez, delegado por la Central
Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Unitaria de Trabajadores
– CEDOCUT.
POR PERU
- Carlos Ortiz Cornejo, delegado suplente por la Confederación
General de Trabajadores del Perú – CGTP.
- Eduardo Castillo Sánchez, delegado suplente por
la Confederación General de Trabajadores del Perú
– CGTP.
- José Néstor Roldán Utrilla, delegado
por la Confederación Sindical Nacional – CSN.
- Víctor Alfredo Lazo Peralta, delegado por la Central
Autónoma de Trabajadores del Perú – CATP.
POR VENEZUELA
- José Gregorio
Ibarra, delegado suplente por la Central Unitaria de Trabajadores
de Venezuela – CUTV.
- Pedro Vargas, delegado por
la Confederación General de Trabajadores de Venezuela
– CGT.
- Eleonides Rodríguez,
delegado suplente por la Confederación de Sindicatos
Autónomos de Venezuela – CODESA.
ANEXO I
LISTA DE PARTICIPANTES
BOLIVIA
- Bruno Armando Apaza Prudencio
Delegado por la Central Obrera Boliviana – COB.
Secretario Ejecutivo Nacional Dirección Nacional
de Unidad Central Obrera Boliviana – COB
Telefax: (5912) 280420
COLOMBIA
- Víctor Pardo Rodríguez Delegado por la
Confederación de Trabajadores de Colombia - CTC.
Teléfono: (571) 268-2084
Fax: (571) 268-8576
E-mail: victorpardo@yahoo.com
- Cérvulo Bautista Matoma
Delegado por la Confederación General de Trabajadores
Democráticos – CGTD.
Secretario General Adjunto de Fiscalización y Auditoría
Teléfono: (571) 288-1504 / 288-1560
Fax: (571) 573-4026
E-mail: cgtd@col1.telecom.com.co
ECUADOR
- Carlos Humberto Luzardo Avilés
Delegado por la Confederación de Trabajadores del
Ecuador – CTE. Presidente Nacional
Teléfono: (5932) 520-456
Fax: (5932) 520-445
- Luis Córdova Apolo
Delegado por la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones
Sindicales Libres – CEOSL.
Vicepresidente en Asuntos Internacionales
Teléfono: (5932) 506-723 / 817-294 / 842-484
- César Estacio Jurado Delegado suplente por la
Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales
Libres – CEOSL. Vicepresidente CEOSL
Teléfono: (5932) 506-723
Fax: (5932) 360-877
E-mail: ceosl@hoy.net
- Fausto Dután Erráez Delegado por la Central
Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Unitaria de Trabajadores
– CEDOCUT. Presidente CEDOCUT
Teléfono: (5932) 954-013
Fax: (5932) 954-013
PERU
- Carlos Ortiz Cornejo
Delegado suplente por la Confederación General de
Trabajadores del Perú – CGTP.
Secretario de Relaciones Internacionales
Teléfono: (511) 424-2357
Teléfono Particular: (511) 265-9023 / 8567663
Fax: (511) 431-4738 / 423-4180
E-mail: cgtp@computextos.net
- Eduardo Castillo Sánchez
Delegado suplente por la Confederación General de
Trabajadores del Perú – CGTP.
Secretario de Frente Unico
Teléfono: (511) 424-2357
Teléfono Particular: (511) 263-6403
Fax: (511) 431-4738
E-mail: cgtp@computextos.net
- Víctor Alfredo Lazo Peralta
Delegado por la Central Autónoma de Trabajadores
del Perú – CATP.
Secretario General CATP
Teléfono: (511) 428-7692
Teléfono Particular: (511) 995-8482
- José Néstor Roldán Utrilla Delegado
por la Confederación Sindical Nacional – CSN.
Secretario Nacional de Integración, Turismo y Desarrollo
Teléfono: (511) 451-2865 / 924-0393 / 924-0409 /
225-9542
Fax: (511) 470-4614
VENEZUELA
- José Gregorio Ibarra Ruiz
Delegado suplente por la Central Unitaria de Trabajadores
de Venezuela – CUTV.
Comité Ejecutivo Nacional
Teléfono: (582) 577-9127
Fax: (582) 576-1729
E-mail: ideges@hotmail.com
- Pedro Félix Vargas
Delegado por la Confederación General de Trabajadores
de Venezuela – CGT.
Presidente CGT
Teléfono: (582) 862-7951
Fax: (582) 576-1729
E-mail: pvargas@hotmail.com / ideges@hotmail.com
- Rodrigo Penso Crazut
Delegado suplente por la Central de Trabajadores de Venezuela
– CTV. Secretario Ejecutivo
Teléfono: (582) 574-4794 / 461-0524
E-mail: fliendo@reacciun.ve
- Eleonides Rodríguez Ocanto Delegado suplente por
la Confederación de Sindicatos Autónomos de
Venezuela – CODESA. Secretario Ejecutivo responsable
de los asuntos relacionados con la Comunidad Andina Teléfono:
(582) 482-4116 Fax: (582) 482-0022
Asesores
José Marcos Sánchez
Zegarra
Asesor del Capítulo Perú del Consejo Consultivo
Laboral Andino.
Programa Laboral de Desarrollo (PLADES)
Teléfono: (511) 265-9232 / 471-0188 / 470-0954
Fax: (511) 470-5642
E-mail: pepemsz@plades.org.pe
Observadores
Betty Cortez Benites
Secretaria Integración y Diálogo Social Central
Unitaria de Trabajadores del Perú – CUT
Teléfono: (511) 423-9008 / 787-3532
E-mail: betty_cortez@latinmail.com
Juan Carlos Saldarriaga
Secretario de Organización Central Autónoma
de Trabajadores – CATP
Teléfono: (511) 428-7692
Juan Carlos Vargas Marín
Director Ejecutivo Programa Laboral de Desarrollo – PLADES
Teléfono: (511) 265-9232 / 471-0188 / 470-0954
Fax: (511) 470-5642
E-mail: jcvargas@plades.org.pe
Julio Franco Pérez Abogado
Programa Laboral de Desarrollo – PLADES
Teléfono: (511) 265-9232 / 471-0188 / 470-0954
Fax: (511) 470-5642
E-mail: jfranco@plades.org.pe
Delegación del Consejo
Económico y Social de España
Federico Durán López
Presidente
Teléfono (3491) 4290018
Fax (3491) 4294257
E-mail: institucional@ces.es
Jorge Aragón Medina
Consejero del CES. Grupo I. Organizaciones Sindicales.
Teléfono (3491) 4290018
Fax (3491) 4294257
E-mail: institucional@ces.es
Roberto Suárez García
Consejero del CES. Grupo II. Organizaciones Empresariales.
Teléfono (3491) 4290018
Fax (3491) 4294257
E-mail: institucional@ces.es
Ana María García
Femenía Directora de Programación de la Acción
Exterior y de Relaciones Internacionales
Teléfono (3491) 4290018
Fax (3491) 4294257
E-mail: institucional@ces.es
Pablo Gil de la Cruz
Jefe del Departamento de Relaciones Institucionales
Teléfono (3491) 4290018
Fax (3491) 4294257
E-mail: institucional@ces.es
Delegación de la Embajada
de España en el Perú
Gonzalo de Benito Secades
Embajador Nicolás Vásquez de Castro Consejero
Laboral y Asuntos Sociales
Teléfono: (511) 4426472
Facsímil: (511) 4409656
E-mail: lablima@terra.com.pe
Por la Secretaría General
de la Comunidad Andina
Sebastián Alegrett Secretario
General
Teléfono: (511) 411-1400
Fax: (511) 221-3329
Jorge Vega Castro Director General
Teléfono: (511) 411-1400
Fax: (511) 221-3329
E-mail: jvega@comunidadandina.org
José Antonio García
Belaunde
Asesor del Secretario General
Teléfono: (511) 411-1400
Fax: (511) 221-3329
E-mail: jagarciab@comunidadandina.org
Guido Mendoza Fantinato
Gerente del Proyecto Laboral
Teléfono: (511) 411-1400
Fax: (511) 221-3329
E-mail: gmendoza@comunidadandina.org
Rafael Suárez Camacho
Gerente del Proyecto Empresarial
Teléfono: (511) 411-1400
Fax: (511) 221-3329
E-mail: rsuarez@comunidadandina.org
ANEXO V
ACUERDO CCLA – 14/2000
CONSTITUCION DE LA COORDINADORA DE MUJERES TRABAJADORAS ANDINAS
(COMUANDE)
El Consejo Consultivo Laboral
Andino,
CONSIDERANDO:
- Que las mujeres, en todos los países, constituyen
el grupo más grande de ciudadanos y trabajadores
marginados, en un marco de creciente desigualdad y discriminación
de género y laborando en condiciones de trabajo extremadamente
precarias.
- Que en América Latina la situación de la
mujer no difiere de lo que sucede en otras partes del mundo,
con el agravante que en nuestra región existe una
arraigada mentalidad machista y una tradicional actitud
por imponer a las mujeres una posición subordinada
frente al hombre.
- Que el movimiento sindical internacional ha expresado
en diferentes oportunidades su compromiso por promover una
real igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y
luchar decididamente contra toda forma de discriminación
contra la mujer, en toda la sociedad y en particular en
el mundo de trabajo.
- Que la consecución de la igualdad real, sin embargo,
no se concreta sólo con declaraciones de voluntad,
sino que reclama la adopción de medidas concretas
de acción positiva orientadas a romper esta situación
de marginalidad e inequidad.
- Que una muestra evidente de dicha situación es
la escasa participación de las mujeres al interior
de las estructuras sindicales; situación que no es
ajena al Consejo Consultivo Laboral Andino y que en la actualidad
no cuenta con ninguna delegada mujer.
- Conscientes que el cambio de dicha situación, supone
profundas transformaciones en el quehacer de nuestras organizaciones,
y ante la necesidad de garantizar la participación
de la mujer en la problemática de la integración
andina;
- Recordando, finalmente, que en la II Reunión Ordinaria
del Consejo Consultivo Laboral Andino celebrada en Cartagena
de Indias, Colombia, en mayo de 1999, se señaló
la importancia de abordar prioritariamente este tema en
la presente Reunión Ordinaria del CCLA;
ACUERDA:
- Promover la constitución de una "Coordinadora
de Mujeres Trabajadoras Andinas" (COMUANDE), conformada
por las representantes mujeres de las Secretarías
de Mujer, Departamentos de Asuntos Femeninos o Comisiones
similares, designada por las diferentes Centrales Sindicales
que forman parte del Consejo Consultivo Laboral Andino.
- Aprobar para dicha Coordinadora el goce de autonomía
para elegir a sus representantes y formular su programa
de acción al interior de la región andina;
debiendo responder exclusivamente ante el Consejo Consultivo
Laboral Andino, a quien informará de sus actividades
y propuestas de trabajo.
- Reconocer la participación, por derecho propio,
de la representante de dicha Coordinadora en las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Consejo Consultivo Laboral
Andino.
- Exhortar a las Centrales Sindicales Andinas, que conforman
el Consejo Consultivo Laboral Andino, a prestar su máximo
apoyo para hacer realidad esta iniciativa, promoviendo la
constitución de Capítulos Nacionales de dicha
Coordinadora en cada uno de los países de la Subregión.
- Encargar a la Presidencia del Consejo Consultivo Laboral
Andino lo siguiente:
- Iniciar las gestiones necesarias al interior de los
órganos e instituciones del Sistema Andino de
Integración, a fin de reconocer la participación
de esta Coordinadora al interior del Consejo Consultivo
Laboral Andino.
- Organizar próximamente el "I Encuentro
de Mujeres Trabajadoras Andinas" con carácter
constitutivo de la citada Coordinadora, realizándose
además las gestiones necesarias para garantizar
su financiamiento.
- Invocar a las organizaciones sindicales de nivel
regional (ORIT, la CLAT y CPUSTAL), a comprometer su
apoyo decidido en favor de esta iniciativa.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de 2000
ACUERDO CCLA – 15/2000
AUTORIZACION AL PRESIDENTE DEL CONSEJO CONSULTIVO LABORAL
ANDINO PARA LA EMISION DE NUEVAS OPINIONES ANTE LOS ORGANOS
DEL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION
El Consejo Consultivo Laboral
Andino,
CONSIDERANDO:
Que según las Decisiones
441 y 464, así como el Reglamento Interno del Consejo
Consultivo Laboral Andino, es función principal de
esta Institución Consultiva la emisión de Opiniones
ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores,
la Comisión o la Secretaría General de la Comunidad
Andina, a solicitud de estos órganos o por propia iniciativa,
ACUERDA:
- Autorizar al Presidente del Consejo Consultivo Laboral
Andino para que, previa consulta con los Coordinadores de
los Capítulos Nacionales, pueda emitir las Opiniones
que juzgue pertinentes dentro del Sistema Andino de Integración
y que permitan consolidar la participación de los
trabajadores en el proceso de integración.
- Las Opiniones que el Presidente del Consejo Consultivo
Laboral Andino emita bajo esta modalidad deberán
tener en sus textos expresa referencia a esta autorización
y serán comunicadas inmediatamente a todos los Capítulos
Nacionales.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de dos mil.
ACUERDO CCLA - 16/2000
APROBACION DE PROPUESTA PARA MODIFICAR LA DECISION 441
El Consejo Consultivo Laboral
Andino
CONSIDERANDO:
Que la I y II Reunión
Ordinaria se pronunciaron a favor de la modificación
de la Decisión 441 referida al tiempo de duración
del cargo de Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino,
a fin que pueda responder adecuadamente a la propia dinámica
del movimiento sindical subregional.
Que, la experiencia de los últimos
años ha demostrado que una gestión de la Presidencia
electa, basada en una rotación anual, plantea serias
dificultades de funcionamiento, dada las todavía graves
debilidades institucionales.
ACUERDA:
- Proponer ante la Comisión de la Comunidad Andina
el siguiente texto sustitutorio del Artículo 6 de
la Decisión 441, el cual sería el siguiente:
"Artículo 6.- La representación del Consejo
Consultivo Laboral Andino en las instancias en que esté
prevista su participación será ejercida por
su Presidente y, en caso de ausencia o impedimento de éste,
por su Vicepresidente o el Miembro del Consejo a quien se
le delegue tal representación, designado conforme
al reglamento interno del Consejo. El cargo de Presidente
se ejercerá por el término de dos
años".
- Encargar al Presidente del CCLA, aprobada que sea la
modificación planteada -por parte de la Comisión-,
para que en un lapso no mayor de 60 días elabore
y presente una versión revisada, concordada y actualizada
del Reglamento Interno del Consejo Consultivo Laboral Andino,
reformulando el articulado que se oponga al texto modificatorio
aprobado.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de 2000.
ACUERDO CCLA – 17/2000
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DEL INSTITUTO LABORAL ANDINO
(ILA)
El Consejo Consultivo Laboral
Andino,
CONSIDERANDO:
- Que en el marco de la III Reunión Ordinaria del
Consejo Consultivo Laboral Andino en Lima, se verificó
que la mayoría calificada de los miembros del Instituto
Laboral Andino se encontraban presentes,
- Que, por diversas razones, la Asamblea del Instituto
Laboral Andino no ha podido reunirse en los últimos
años;
- . Que, de acuerdo al Artículo 10, inciso b) del
Estatuto del Instituto Laboral Andino, los Miembros pueden
convocarse en Asamblea General Extraordinaria;
ACUERDA:
- Constituirse en Asamblea General Extraordinaria.
- Convocar a una próxima Asamblea General Ordinaria,
la cual se realizará en el mes de diciembre de 2000
en la ciudad donde se celebre la II Cumbre Sindical Andina.
- Facultar al Presidente del Consejo Consultivo Laboral
Andino para la obtención de los recursos necesarios
para instalar dicha Asamblea, así como fijar fecha,
lugar y el orden del día correspondiente.
- Delegar en el Capítulo Nacional del Consejo Consultivo
Laboral Andino donde se celebre la II Cumbre Sindical Andina
para adelantar lo pertinente a la parte organizativa de
la mencionada Asamblea.
- Cada Capítulo Nacional hará llegar al Presidente
del Consejo Consultivo Laboral Andino, con una antelación
no menor a 30 días a la fecha de la mencionada Asamblea,
una propuesta de reforma estatutaria.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de 2000.
ACUERDO CCLA - 18/2000
RESPALDO A LA VIGENCIA DEL CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
ENTRE EL CONSEJO CONSULTIVO LABORAL ANDINO Y EL PROGRAMA LABORAL
DE DESARROLLO (PLADES)
El Consejo Consultivo Laboral
Andino
CONSIDERANDO:
Que con fecha 8 de julio de 1999
se suscribió el Convenio de Cooperación Interinstitucional
entre el Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) y el Programa
Laboral de Desarrollo (PLADES), Organización No Gubernamental
de carácter privado sin fines de lucro, dedicada a
la problemática laboral que opera en Perú.
Y en vista de los buenos resultados
alcanzados, con la aplicación de dicho Convenio, en
favor del Consejo Consultivo Laboral Andino y en particular
del Capítulo Perú;
ACUERDA:
Respaldar plenamente la vigencia
del mencionado Convenio de Cooperación Interinstitucional
y encomendar a la Presidencia del Consejo Consultivo Laboral
Andino continuar y profundizar las líneas de trabajo
iniciadas desde el año anterior.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de 2000.
ACUERDO CCLA – 19/2000
APROBACION DE PROPUESTAS DE ARTICULOS SUSTITUTORIOS DEL ANTEPROYECTO
DE PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL CONVENIO SIMON RODRÍGUEZ
El Consejo Consultivo Laboral
Andino,
CONSIDERANDO:
Que con ocasión del XII
Cumbre Presidencial Andina el Consejo Consultivo Laboral Andino
emitió las Opiniones N° 10 y 11 relativas a la
"Promoción del Derecho de Negociación Colectiva"
y "Derechos Humanos Fundamentales y Defensa de La Libertad
Sindical".
Dichas Opiniones resaltan en
forma indubitable la necesidad perentoria de adoptar políticas
coherentes y eficaces para revertir las tendencias negativas
existentes en la región para garantizar el ejercicio
pleno de los Derechos Laborales Fundamentales como son la
Libertad Sindical y la Negociación Colectiva.
Que las propuestas incluidas en
las Opiniones arriba citadas requieren para su implementación
un ámbito adecuado dentro del sistema de integración
andino, siendo el nuevo Protocolo Modificatorio del Convenio
Simón Rodríguez el vehículo por excelencia
para recoger las citadas inquietudes.
Asimismo y a tenor de la Opinión
N° 006 relativa a la Participación del "Consejo
Consultivo Laboral Andino en el nuevo Convenio Simón
Rodríguez" orientada a "asegurar una adecuada
participación tripartita y paritaria", de los
Consejos Consultivo Laboral y Empresarial.
Frente a la necesidad de dejar
abierta la posibilidad de participación de otros agentes
de la sociedad civil a efectos de hacer del Convenio un mecanismo
idóneo que le permita consolidarse como un gran Foro
de Participación Ciudadana,
Ante el hecho que con su posterioridad
a su dación, con ocasión de la IV Reunión
de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina
celebrada en Lima, y la III Reunión de Ministros de
Trabajo celebrada recientemente en Ginebra, Suiza, en el marco
de la 88° Conferencia Internacional de la OIT ; los delegados
Gubernamentales y Ministros de Trabajo de Bolivia, Colombia,
Perú y Venezuela han insistido en mantener la propuesta
de una participación recortada y disminuida del los
Consejos Consultivos Laborales y Empresariales,
ACUERDA:
1. Aprobar como texto sustitutorio
de los artículos a que se hace referencia el siguiente
articulado:
CAPITULO II - OBJETIVOS, ARTÍCULO
2, DICE:
Son objetivos del Convenio Simón
Rodríguez :
b) Contribuir con la coordinación
de las políticas comunitarias referentes al fomento
del empleo, la formación y capacitación laboral,
la salud y seguridad en el trabajo, la seguridad social y
las migraciones laborales; así como otros temas que
puedan determinar los Países Miembros; y
PROPONEMOS:
"Artículo 2.- Son
objetivos del Convenio Simón Rodríguez :
b) Contribuir con la coordinación
de las políticas comunitarias referentes al fomento
del empleo, la formación y capacitación laboral,
la salud y seguridad en el trabajo, la seguridad social, las
migraciones laborales y la promoción de los derechos
laborales fundamentales, en particular el derecho de Libertad
Sindical y Negociación Colectiva; así como otros
temas que puedan determinar los Países Miembros; y
CAPITULO III – ORGANOS
, ARTÍCULO 4, DICE:
La Conferencia es el órgano
máximo del Convenio y está integrado por:
- Los Ministros de Trabajo de los Países Miembros
de la Comunidad Andina o sus representantes;
- El Presidente del Consejo Consultivo Empresarial Andino,
[ así como los Coordinadores de sus Capítulos
Nacionales respectivos];
- El Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino,
[ así como los Coordinadores de sus Capítulos
Nacionales respectivos];
PROPONEMOS:
"Artículo 4.- La Conferencia
es el órgano máximo del Convenio y está
integrado por:
- Los Ministros de Trabajo de los Países Miembros
de la Comunidad Andina o sus representantes;
- El Presidente del Consejo Consultivo Empresarial Andino,
así como los Coordinadores de sus Capítulos
Nacionales respectivos;
- El Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino,
así como los Coordinadores de sus Capítulos
Nacionales respectivos;
- Encomendar al Presidente del CCLA para que establezca
un contacto directo con la Presidencia Pro Tempore del
Consejo Asesor de Ministros de Trabajo y cada uno de
los Ministros de Trabajo del área andina para
presentar nuestras propuestas, requerir su apoyo y retirar
sus reservas a una participación tripartita de
tipo paritario.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de dos mil.
ACUERDO CCLA – 20/2000
CONSEJO CONSULTIVO LABORAL ANDINO (CCLA)
DECLARACION SOBRE LA SITUACION POLITICA EN EL PERU
Los delegados nacionales de las
Centrales y Confederaciones Sindicales de los Países
Miembros de la Comunidad Andina que integran el Consejo Consultivo
Laboral Andino, reunidos en la ciudad de Lima, Perú,
los días 12 y 13 de Julio de 2000, en el marco de la
III Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo Laboral
Andino,
HABIENDO tomado conocimiento
del clima de tensión, polarización y enfrentamiento
que se viene observando entre importantes sectores de la sociedad
peruana, como consecuencia del proceso electoral realizado
recientemente, así como de las reiteradas denuncias
sobre irregularidades producidas antes y durante dicho proceso,
las mismas que hasta la fecha no han sido debidamente aclaradas
por las autoridades nacionales competentes;
ESTANDO informados de los pronunciamientos
emitidos por diversos organismos nacionales e internacionales
de observación y de fiscalización del proceso
electoral, principalmente los de la Misión Observadora
Electoral de la OEA y los acuerdos de la Asamblea General
de la misma reunida en Windsor, Canadá.
RECORDANDO que la Comunidad Andina
se define como una comunidad de naciones democráticas,
que la democracia es uno de los fundamentos del Acuerdo de
Integración Subregional Andino y que este "...es
expresión de valores compartidos que expresan la profunda
vocación democrática de nuestros pueblos y la
voluntad de fortalecer las instituciones del estado de derecho;
y el respeto irrestricto de los derechos humanos y la participación
ciudadana..." (Declaración del XII Consejo Presidencial
Andino, Lima, 10 de junio de 2000).
CONVENCIDOS, por tanto, que la
democracia como auténtica expresión de la voluntad
popular constituye la aspiración inalienable y el destino
común de todos los pueblos y ciudadanos de la Subregión
Andina. Asimismo, la plena vigencia de las instituciones democráticas
y del estado de derecho son condiciones esenciales para la
cooperación política y el proceso de integración
andino en curso .
EXPRESAN su plena solidaridad
con los trabajadores, el pueblo y las organizaciones de la
sociedad civil peruanas en sus luchas por alcanzar una auténtica
apertura democrática, que
signifique la plena vigencia
del Estado de Derecho, de la alternancia en el gobierno, de
la separación de poderes y de la fiscalización
y balance entre éstos.
RESPALDAN las gestiones que viene
realizando la Organización de Estados Americanos (OEA)
a través de la Misión para el Perú y
las propuestas que ha presentado a las autoridades, a los
actores políticos y a la sociedad civil peruanos, para
que se reforme el proceso electoral, se respete la independencia
del Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, y se garantice
la plena vigencia de la libertad de prensa y de la participación
y control civil de las actividades de los organismos de inteligencia
y de las Fuerzas Armadas.
DEMANDAN a los Presidentes de
los Países Miembros para que, recogiendo el espíritu
del Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena denominado
"Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia",
hagan el seguimiento en la próxima Cumbre Presidencial
Andina de las medidas de apertura democrática y restablecimiento
de las instituciones del Estado de Derecho que efectivamente
haya adoptado el gobierno peruano, bajo el compromiso que,
en caso no hayan sido aplicadas, configurándose así
la ruptura del orden democrático, adopten las acciones
contempladas en el artículo 4° del mencionado Protocolo
Adicional, hasta el restablecimiento de dicho orden.
Lima, 13 de Julio de 2000
ACUERDO CCLA – 21/2000
RECONOCIMIENTO DE LA CIUDAD DE AREQUIPA COMO PATRIMONIO CULTURAL
DE LA HUMANIDAD
El Consejo Consultivo Laboral
Andino
CONSIDERANDO:
Que durante la II Reunión
Conjunta de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral
Andinos celebrada en Arequipa, Perú, los días
10 y 11 de julio del presente año, el Presidente del
Consejo Consultivo Laboral Andino presentó la iniciativa
de solicitar el reconocimiento de la ciudad Arequipa como
Patrimonio Cultural de la Humanidad, teniendo en cuenta el
valioso legado que representa para nuestra civilización;
Y en vista de la unánime
acogida que recibió esta iniciativa por parte de todos
los delegados empresariales y sindicales presentes;
ACUERDA:
- Encomendar al Presidente del Consejo Consultivo Laboral
Andino para que, en comunicación conjunta suscrita
con el Presidente del Consejo Consultivo Empresarial Andino,
proceda a formalizar esta solicitud ante las instancias
pertinentes de la UNESCO.
- Una vez formalizada dicha solicitud deberá ser
puesta en conocimiento de todos los Capítulos Nacionales
del Consejo Consultivo Laboral Andino.
Dado en la ciudad de Lima, Perú,
a trece de julio de dos mil.
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